环球观点:河南永城:四级林长“大合唱” 奏响绿色新篇章
来源:人民日报客户端河南频道,供稿:人民资讯     时间:2022-09-26 20:30:47


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由林业部门唱“独角戏”,迈向党政同责、协同发力、齐抓共管的“大合唱”。河南省永城市设立四级林长制,不仅形成了权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的林草湿等生态资源保护机制,还有力推进了林业高质量发展。2021年,《河南永城破解平原地区科学绿化难题》的经验被全国绿委会印发推广,永城市在全省林业系统年度综合目标考核中受到省林业局嘉奖。

一级林长躬身入局,笃行不怠。中办、国办全面推行林长制的意见印发后,永城市委书记高大立、市长曾凯第一时间组织市委理论学习中心组学习,如期发布林长令,把推行林长制写入市党代会、人代会工作报告,制定了永城市林业发展五年规划,纳入市、乡年度目标考核,列为市委市政府督查局督促落实清单。市委市政府主要领导每月带头巡林巡草巡湿,守护绿水青山,呵护森林资源,为林长制的实施向基层延伸,提供了领导和组织保障。

二级林长知责于心,齐抓共管。作为市委、人大、政府、政协四大班子领导成员的二级林长,主动履行“当一方林长,守一方生态,富一方百姓”职责,深入分包乡镇,研究贯彻市委、市政府意见的落实措施,制定林长制实施细则,督促各乡镇(街道办事处)设立乡、村林长办公室。利用分管行业优势,组织林长制各成员单位对口帮扶支援,创新林长制落实措施。市委组织部把林长制作为争创五星级党支部的重要内容;市委政法委主持建立了“林长+公安局长”“林长+检察长”机制;市农业农村局、乡村振兴局和生态环保局分别把林长制列为年度目标考核分值;消防大队在各乡镇设立了林业消防站……

三级林长担责于身,赓续前行。按照市负责、乡实施、村落实的要求,各乡镇党委书记、乡镇长担负起三级林长职责,把林长制责任目标分化为一个个项目来落实。班子成员组织公安派出所、国土所、水利站、林长办,建立部门协作机制,对各自管辖的行政村,周巡林、月督导、季讲评、半年一考核、年底兑奖惩,考评结果与工资待遇和晋职晋级挂钩,激发了合力落实林长制的积极性。

四级林长履责于行,奋楫争先。“九层之台,起于垒土”。作为平原地区,生态宜居看村级,森林违法在村级,说一千、道一万,四级林长是关键。市四级林长芒山镇夏庄村党支部书记李景才为了看好树、护好绿,在全市率先设立了村级林长办公室,采取“林长包组,护林员联户,环卫工包路,村两委会商”的办法,把每片林、每棵树责任到人头,做到全覆盖、无死角。建立了以农村党员、入党积极分子、大中专毕业生、复员退伍军人为主体的专(兼)职护林员队伍,开办了林长讲习班。借鉴夏庄村的经验,永城市委、市政府本着“强化村级、做实基层、底层突破”的原则,在全市737个行政村开展林长制基层建设行动,村级林长办全面建立。

永城市推行林长制的做法,实现了由林业部门唱独角戏,迈向党政同责、协同发力、齐抓共管的大合唱。不仅形成了权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的林草湿等生态资源保护机制,还有力推进了林业高质量发展。

永城市林业发展服务中心党组书记、主任王新光介绍,

近两年来,永城市831名林长在耕地之外,组织开展大规模国土绿化行动,全市新造林面积每年都在万亩以上。其中困难地造林899亩,今年大旱之年,成活率保持在95%以上,《河南永城破解平原地区科学绿化难题》的经验被全国绿委会印发推广。目前,永城市已建成国家级森林乡村4个、省级33个、市级57个,市级特色小镇2个。森林覆盖率达26.5%,森林蓄积量549万立方米。(张毅力)

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