【资料图】
本文转自:大众日报
为破解村级集体经济增收乏力的难题,潍坊安丘市官庄镇依托农业产业强镇优势,充分发挥基层党组织的引领作用,下大力气整合土地资源,引导各村党支部领办合作社,与第三方公司开展合作,实施土地托管项目,探索出了一条“党建引领、土地托管”助力村集体和群众“双增收”的新路子,取得了明显的工作成效。
党委统筹抓推进。召开“党建引领、土地托管”工作会议,明确辖区内可流转的土地范围,对全镇范围内的土地情况进行摸排,真实了解农民土地流转的意愿和亩数,建立土地流转数据库,制定统一的土地流转标准流程。镇村党员干部发挥先锋模范作用,扑下身子走村入户,广泛征求村民意见,宣传土地托管的政策优势,彻底打消群众的思想顾虑,让更多的人相信土地托管服务可以成为农民致富、村集体增收的法宝。
支部引领促增收。党支部领办合作社,村民以土地形式入股,引导农民把不愿种、种不好的零散土地集中起来,由合作社托管给有专业技术、有先进设备、专业提供农业生产托管服务的新型农业服务主体,村党支部全程为合作社、农户以及托管的服务主体做好全面精细服务工作,充分发挥基层党支部的服务和保障作用,服务解决好合作社在运行过程中的问题,保障好合作社持续运行发展的潜力,促使合作社、农户及服务主体三方持续、协调、共赢发展。一方面,入股的农户获得土地保底收入,另一方面,根据经营情况村集体可获得一定比例的分红。村内闲余劳动力可参与生产管理,每天获得工资性收入。
试点先行强带动。以智慧农业产业园为试点,大力推行“融合体党委+企业+村集体+农户”模式。在土地规模化经营的基础上,引入经济实力强、科技水平高的龙头企业。由社区、企业、村党支部建立融合体党委,农户以土地入股村级党支部领办的合作社,然后入股产业园。入股土地实行“保底+分红”式利益分配机制,首先确保入股农户获得每年每亩800元的入股土地保底收入;另外,村党支部组织村内闲余劳动力到农场参与生产管理,成为“产业工人”,每年可获得工资性收入约3万元;园区所获净利润再按照村集体40%,企业40%、发展资金20%的比例进行分红。以挑河村为例,今年,智慧农业产业园流转了挑河村的600亩地进行小麦、玉米、黄烟轮作,按照每亩1000元的利润,挑河村年可增加村集体收入24万元。今年以来,产业园已流转土地1600亩。充分发挥智慧农业产业园的示范带动引领作用,在全镇范围内推行“党建引领 土地托管”模式,并将土地托管与退林还耕、“吨半田”建设、水利排涝等相结合,助力村集体和群众“双增收”。目前已托管土地3000亩,清理排水沟4.2万米。
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