近期，顶端新闻“我想@领导”平台收到一些农民工投诉，他们的工钱遭到拖欠。在平台帮助下，部分工友已拿回工资。

河南省一直高度重视农民工工资保障工作，日前又出台政策，通过落实保证金制度，在全国率先推行农民工工资保证金保函替代制度，进一步规范农民工工资支付。

在此背景下，顶端新闻“我想@领导”推出农民工讨薪专题活动，如果你身边有农民工遇到讨薪难题，欢迎来留言。

百余农民工被拖欠劳务款，顶端新闻询问后得到进展

近日，从事建筑劳务工作的曹先生在顶端新闻“我想@领导”问政平台留言反映，2019年5月，自己在长葛市泰鸿府项目带100多名农民工从事劳务工作，工程于2021年6月完工，可是至今仍有不少劳务款没要回来。

“按合同，工程结束后应付劳务款的90%。”曹先生表示，被拖欠的劳务款达四五百万元，“我们多次要账无果。”

针对曹先生反映的问题，长葛市临港产业发展服务中心回应称，泰鸿府项目开发商为河南泰益德置业有限公司，所涉及工程承建单位是河南映天建设工程有限公司。

根据合同，映天建设应支付900多万元工程款，但该公司无力支付。长葛市临港产业发展服务中心协调河南映天建设工程有限公司为曹先生所在劳务队解决支付劳务工资400多万元，尚余400多万元。

长葛市临港产业发展服务中心称，已经要求河南泰益德置业有限公司，暂停办理河南映天建设工程有限公司一切工程款结算，待问题处理完毕，并在河南映天建设工程有限公司交工办理竣工结算后，由河南泰益德置业有限公司监督河南映天建设工程有限公司发放劳务工资。

4月26日，曹先生告诉顶端新闻记者，目前已经初步与各方达成协议，按计划5月份就能拿到劳务款。

农民工单先生也向顶端新闻“我想@领导”平台反映，自己和10多名工友，从去年2月至今年1月，在郑州金科星澜园项目打工，可是直到现在，大家一共有20多万元工资被拖欠。

4月26日，顶端新闻记者多次拨打包工头刘某的电话，始终无法接通。记者联系了金科星澜园项目部相关负责人郭先生，对方称会帮忙核实具体情况，并给予回复。

截至发稿前，记者暂未收到回复。

拖欠农民工工资现象，问题出在哪儿

“中标以后，在政府主管部门有农民工工资保证金。”郑州一家建筑承包公司相关负责人张先生介绍，保证金按照工程款一定比例缴存。“一般都是0.5个百分点到1个百分点。”

张先生称，保证金是由政府监管的，但一般并不直接用于工资结算。

“农民工工资国家要求有专款专户。”张先生表示，甲方每次拨付工程款时，应该将农民工工资提取出来，打到专款账户，然后施工单位上报人员名单，经过甲方、施工方、监理方签字，交给银行，银行再打到农民工卡上。

尽管有严格流程，但实施起来并非易事。

“实名制也都做了，但每个工人都办卡发工资，还是很难实现。”郑州一家开发商工程负责人周先生告诉顶端新闻记者，农民工打工时，很多都是跟着熟人干，平常只发基本生活费，工资大都是按季度发放或者春节前统一发放，“农民工流动性比较大，有的干一个月甚至十几天就不干了，你拿他的身份证去办卡基本不太可能。”

“劳务公司报给总包单位或甲方的农民工工资相关信息，基本上都是指标性的东西。”周先生称，劳务公司报的材料，真实性很难保证，甲方核实难度也比较大。

周先生还强调，尽管有政策规定，包括农民工工资在内的工程款，需要按时拨付，但现实中很多单位没有能力按时支付。

“关键还是在于甲方支付。”郑州一家建筑劳务公司负责人汪先生称，劳务公司有时候会垫付一些，但一般垫付能力十分有限，所以一旦无法及时拿到工程款，就很容易拖欠农民工工资。

河南省出台政策，进一步保障农民工工资

顶端新闻记者注意到，为进一步保障农民工工资落到实处，河南将在全国率先推行农民工工资保证金保函替代制度。

日前，河南省人力资源和社会保障厅等7部门联合印发了《河南省工程建设领域农民工工资保证金实施办法》(简称《实施办法》)。

《实施办法》继承了河南农民工工资保证金制度实施以来好的做法，进一步细化明确了河南农民工工资保证金制度实施中的有关事项。明确由施工总承包企业缴存工资保证金，建设单位不再缴存;明确工资保证金制度由省市人社部门组织实施，行业工程建设主管部门依照《实施办法》对施工总承包企业缴存工资保证金情况履行监管职责。

根据《实施办法》，河南在全国率先推行农民工工资保证金保函替代，减轻了企业负担，有利于企业合理安排建设资金。

河南省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，实施农民工工资保证金制度，是预防和解决工程建设领域欠薪问题的一项重要保障性措施。

针对《实施办法》，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这一政策其实是从保障建筑企业的角度出发的，通过银行等机构给予的保函文件，可以减少施工企业直接提供现金的压力，有助于减少施工企业沉淀的资金数量，也客观上减少了此类企业的资金压力，对于施工企业更好应对当前特殊的建筑等行业压力，有积极作用。

严跃进称，从这些角度看，包括银行等金融部门积极创新，积极提供保函等金融工具，客观上可以疏通此类多层关系的难题，真正破解资金压力，对于各类企业的顺利开工和施工等都有积极作用，客观上也保障了农民工工资获得的合法权益，对于房地产市场的平稳健康发展也有积极的作用。

征集

你身边是否有农民工，因为拿不到工钱而发愁?如果有，可来顶端新闻“我想@领导”问政平台反映情况，或者联系顶端新闻记者，我们将努力帮忙讨薪。(席记者 韩忠林 记者 张艳艳)首

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